發(fā)布日期:2014-06-19
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平6月13日主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議,研究我國(guó)能源安全戰(zhàn)略。習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì),保障國(guó)家能源安全,必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是長(zhǎng)期戰(zhàn)略,必須從當(dāng)前做起,加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng),中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議聽取了國(guó)家能源局關(guān)于我國(guó)能源安全戰(zhàn)略的匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在講話中指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,我國(guó)已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系,技術(shù)裝備水平明顯提高,生產(chǎn)生活用能條件顯著改善。盡管我國(guó)能源發(fā)展取得了巨大成績(jī),但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重、能源技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)。我們必須從國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,審時(shí)度勢(shì),借勢(shì)而為,找到順應(yīng)能源大勢(shì)之道。
習(xí)近平就推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出5點(diǎn)要求。第一,推動(dòng)能源消費(fèi)革命,抑制不合理能源消費(fèi)。堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量,有效落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,堅(jiān)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀,加快形成能源節(jié)約型社會(huì)。第二,推動(dòng)能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系。立足國(guó)內(nèi)多元供應(yīng)保安全,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,著力發(fā)展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系,同步加強(qiáng)能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。第三,推動(dòng)能源技術(shù)革命,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足我國(guó)國(guó)情,緊跟國(guó)際能源技術(shù)革命新趨勢(shì),以綠色低碳為方向,分類推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。第四,推動(dòng)能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,還原能源商品屬性,構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府對(duì)能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法治體系。第五,全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。在主要立足國(guó)內(nèi)的前提條件下,在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命所涉及的各個(gè)方面加強(qiáng)國(guó)際合作,有效利用國(guó)際資源。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要抓緊制定2030年能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略,研究“十三五”能源規(guī)劃。抓緊修訂一批能效標(biāo)準(zhǔn),只要是落后的都要加快修訂,定期更新并真正執(zhí)行。繼續(xù)建設(shè)以電力外送為主的千萬(wàn)千瓦級(jí)大型煤電基地,提高煤電機(jī)組準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組限期實(shí)施改造升級(jí),繼續(xù)發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)。在采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”能源合作,加大中亞、中東、美洲、非洲等油氣的合作力度。加大油氣資源勘探開發(fā)力度,加強(qiáng)油氣管線、油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),完善能源應(yīng)急體系和能力建設(shè),完善能源統(tǒng)計(jì)制度。積極推進(jìn)能源體制改革,抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案,啟動(dòng)能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
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